难民们居无定所，急需要土地进行安置，否则就会变成流寇，进而扰乱西北大地。
可是陕西境内，根本没有大量的无主土地用来安置三四十万难民，为了此事，三边总督—杨鹤愁的天天茶饭不思，头发大把大把的掉！
若是恢复榆林前卫的话，就有足够的土地安置难民了。
如此一来，既解决了安置难民的问题，又充实了边防人口，对巩固边防大大有利，可谓是一举两得！
……
第四封书信，写给当朝首辅—温体仁，将战事情况做了说明，而后许以重利、要求这位首辅大人全力支持恢复榆林前卫的事情，并向皇帝建议，加封自己为榆林前卫—卫指挥使！
没错，秦锋要求重建榆林前卫，既是为
国家考虑，更是为自己做长远打算！
第一步，恢复榆林前卫，安置部分难民。
第二步，以榆林前卫做基础，夺取整个河套平原，安置更多的难民。
第三步，好好经营河套平原，使其变成一个人口众多、盛产粮食、富的流油的宝地！
第四步，以河套平原为基础，占据西北地区。
第五步，以西北为大后方，逐鹿中原、问鼎天下！
………
很快的，四封书信全都写好了，并装进了小竹筒当中。
而后秦锋走出雪屋，招来了金雕—闪电，让其展翅高飞，将四封书信送回天威军大本营，再用快马分别送往榆林城、固原城、京城！
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