虽然这几年，大明在海军建设上的投资力度极大，建设了四大造船厂，光是可以修造空载排水量1500吨战列舰的干船坞就建了40个，其中的8个还可以修造空载排水量2000吨以上的大型风帆战列舰.如果再算上用来建造1000吨以下战舰的船台，如果可以全部开足马力，理论上大明的四大造船厂两年就能下水一支荷兰海军！
但是，造船能力和海军实力也不能完全划等号。这年头海军的战斗力很大程度上在于人，只有足够数量优秀的海军军官和骨干水手，才能让那些一二三四级战列舰充分发挥出威力。
如果光是造船就能解决问题，那么西班牙无敌舰队也不会总是让荷兰人、英国人揍得满头包，而法兰西的太阳王路易也应该能成功登陆英格兰才对。
可是这个道理陆军的将领们能理解吗？大将军李中山能明白吗？
李中山一直背着手不说话，会堂之内，气压越来越低。主管海军大将军府海军总监刘国轩只是觉得陆军那边的目光不断地投过来，马军总监李来顺这个土包子的眼神更是满满都是责怪——你个海军要知耻啊！花那么多钱，关键时刻怎么就怂了呢？
刘国轩猛地站了起来：“此次北伐作战之成败关键，在于如何粉碎敌人之海陆联动，而敌人的陆军绝不是大将军的对手，所以海上决战关系全局成败！职部提议，可以先出动海军主力舰队，与西班牙无敌舰队会战于大洋之上。等海战取胜，陆军再发兵北上，当可获全功！”
会堂里面一片肃然，坐在一张长桌子两侧的大佬和将领们都扭头看着突然暴起的海军总监，他们的目光当中，既有怀疑，也有期待。
李中山慢慢地转过身，面无表情，目光如炬，看着大明能力最强的海军将领：“观光，你真的有把握吗？海军的战船可以大量建造，但是能驾驶软帆船纵横大洋的海员却培养不易，好的船长、大副更是凤毛麟角。如果都损失了，又得数年乃至十年之功才能恢复你觉得咱们可以这样赌一把吗？”
刘国轩的脸色一下涨得通红，胸口剧烈地起伏着：“大将军！现在所谓的西班牙无敌舰队时不时就在我国沿海巡航，还经常寻衅滋事，劫我商船，欺我渔民，海军上下，皆怒发冲冠，唯愿于西班牙无敌舰队一战！”
这一年多来，西班牙无敌舰队表现得非常无礼，在大明和西班牙并没有宣战的情况下，一再侵扰大明沿海的商船、渔民。而大明海军因为实力不济，就只能忍气吞声，不敢与之决死战。
在这种情况下，海军内部想要痛痛快快打一场的呼声也越来越高，特别是大量的四级战舰在共和八年、共和九年开始陆续服役——那个年产七八十条四级及以上战舰，只是理论上的最高产量，要达产还得有个过程。不过现在的大明海军已经建成服役的四级舰已经有三十多艘了！
这些四级舰的质量也许比不了英国造、荷兰造、法国造，但还是有一战之力的。
李中山却冷冷地看了刘国轩一会儿，最后摇摇头：“海军实力不足，不可轻易求战，否则海军一旦溃败，北伐大业又得推迟数年乃至十年之久，而且大明在南洋和新大陆的盘子也会崩溃。”
领议政郑经也点点头道：“世凯说得没错，北伐推迟个三五年没什么.南洋和新大陆的盘子不能崩！”
郑经是刘国轩的“大哥公”，他一发话，这个海军大佬也不好再多说话，只能一声叹息，缓缓落座。就在这时，李中山突然发声了：“观光，现在海军有多少四级舰可用？翼王，伱的南洋公司又有多少武装盖伦船可用？”