利州路运判高景山听到动静，吓得连忙骑马回城，直奔黄潜善的临时住所：“黄宪司，你干出好大事情，城内城外皆欲鼓噪作乱了”
黄潜善住在荆湖会馆里，他自知横征暴敛太招人恨，平时甚至不敢踏出会馆。听闻此言，黄潜善居然还能保持镇定，笑着说：“高大判又来危言耸听，数千乡兵和弓手便驻扎在黄金峡，哪个刁民吃了熊心豹子胆敢作乱？”
高景山怒火中烧，直接吼道：“一旦激起民乱，那些乡兵和弓手，恐怕会冲在最前面！”
黄潜善疑惑道：“俺又不薄待他们，这些丘八乱个什么？”
高景山说：“伱让知州带兵，却让劝农副使勾管钱粮。那武臣能信得过吗？军饷早就被克扣了，现在黄金峡那边全是怨兵！”
提刑使经常兼任劝农使，下面还有个劝农副使，也是隶属于提点刑狱司。劝农副使最初由文臣担任，真宗年间改为选用武臣其实基本没啥权力，也就在边疆路分可以参与军田事务。
黄潜善趁着转运使被贬，疯狂侵占地方大权，他又没啥心腹可用，竟然让一个武臣帮自己掌管军粮。
武臣劝农副使，平时没啥油水，还不趁机多捞点？
黄潜善当然知道克扣事，但不知道克扣的程度。此刻终于有些慌了，问道：“士卒真欲作乱？”
高景山说：“他们辛苦把栈道修好，还摔死十多个，粮饷却被克扣，你说他们心里好受吗？若非我与胡知州压着，又从州衙调了些钱粮过去，恐怕早就造反了！”
黄潜善左思右想，说道：“既然栈道已经修好，那便遣散士卒吧。”
高景山反问：“阁下说遣散便能遣散吗？他们还有粮饷未领，就算不补齐欠饷，好歹也得给回家的盘缠！”
黄潜善说：“便给钱财二百贯、粮食五百石。”
高景山气得怒吼：“这些钱粮，每人只能分到几十文钱、十多斤粮，你是在打发叫花子吗？”
“那就……给钱五百贯、给粮一千石。”黄潜善心头滴血。
高景山拂袖而走，扔下一句话：“我不管了，这便回兴元府去！”
黄潜善独自思来想去，觉得可以再添点，应该能打发掉那些丘八。他唤来亲随：“去把胡知州、钟劝农叫来，就说俺要发粮遣散士卒。”
黄金峡那边已经炸了。
数千乡兵和弓手，早就蠢蠢欲动，被人一撺掇，瞬间就有数百人鼓噪起来。
他们将知州和劝农副使团团包围，怒吼着索要欠饷，更多士卒闻讯赶到，很快就聚集了上千人。
胡知州打算劝说，钟劝农却妄图恐吓。
这货是个光杆武官，从利州借来几个骑马厢军。他让厢军催马上前，自己持刀大喝：“尔等还敢造反不成？老老实实回营，过些日子便能归家了！”
“俺们不回家，俺们要粮饷！”
“就算不给粮饷，俺们辛苦修栈道，也得把工钱补上！”
“就是，把工钱补上！”
“工钱也要，粮饷也要！”
“……”
士卒们七嘴八舌鼓噪，几个骑马厢军吓得后退，钟劝农却骑马上前，拔刀威胁：“谁再吵闹，便杀头正法！”
“打死这鸟官！”